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据新华社新媒体专电国务院总理***重申了对中国经济“稳中向好”的信心。***近日在国庆招待会上表示,有信心有条件有能力实现今年经济社会发展主要预期目标。
***的信心源于本届政府创新宏观调控所取得的成绩——“保持定力”“精准发力”“深处着力”“有序有力”,既克服短期困难,又推动长远改革。
过去三个月来,经济告别了下行趋势。制造业经理人采购指数(PMI)、工业增加值、进出口等指标普遍回升,外资金融机构纷纷上调中国经济增长预期,投资者情绪迅速乐观。
就在上半年,经济曾遭遇较大压力。GDP增速连续两个季度放缓,影子银行膨胀导致流动性紧张,国际评级机构警示地方政府债务,市场上充斥着经济“硬着陆”的担忧。
面对结构性矛盾导致的经济下行,中国政府保持了“定力”,既没有推出大规模经济刺激,也没有采用“休克疗法”式的过激调整。
决策层认识到GDP增长率从两位数滑落到7.5%是经济成熟的必然。为了“保增速”而实施大规模刺激,不但会加剧多个行业的产能过剩,还会增大包括政府债务和房地产泡沫在内的系统性金融风险。
同时,政府也清楚,若对“保增长”不管不顾,反而会破坏深化经济改革的大环境。
“在***总理表示宏观调控政策需保持经济增长和就业水平不低于下限,通胀不高于上限后,市场情绪高涨。”巴克莱首席中国经济学家常健说。
为了保证经济体制改革的总体环境有利,中国需要把GDP增速稳定在7.5%左右。当经济增速出现了跌出“下限”的可能时,政府果断“精准发力”保持住了增长。
这次稳增长定向准确,做到了“有保有压”。钢铁、水泥等产能过剩行业没有扩张,房地产调控没有放松;而信息技术、新兴服务业等战略产业得到了促进。一提一压之间不但实现了经济增速的上升,还推进了经济结构的调整,实现了中国经济“质”的回暖。
中信证券首席经济学家诸建芳称,所有这些措施,均体现出“以长带短”的政策思路,既能长期优化结构,又能短期拉动增长,针对性很强。
在保持经济稳定的同时,本届政府始终坚持打造中国经济的“升级版”,深化改革、扩大开放、减少干预、释放红利的决心没有动摇。
“我们深处着力,适时有序推出财税、金融、投融资等改革措施,积极推动贸易投资便利化,促进与各国的互利合作,改革开放获得新进展。”***说。
这些改革“牵一发而动全身”:央行决定取消贷款利率下限,利率市场化再下一城,资产要素定价的市场化将显著提升金融业的效率。中国(上海)自由贸易试验区挂牌,区内将实施的贸易自由化、货币自由化和经营市场化,会为全国深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。
“我们将敢于担当,攻坚克难,全面深化和加快改革,促进经济长期持续健康发展和社会不断进步。”***说。
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